28 июля в ИТАР ТАСС прошла пресс-конференция, посвященная стратегии развития малоэтажного жилья экономического класса в России. Спикерами выступили президент Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС), председатель Комиссии Общественной палаты России по социальным вопросам и демографической политике Елена Николаева, вице-президент НАМИКС Сергей Милушкин, генеральный директор компании «ЭКОДОЛЬЕ» (группа Baring Vostok Capital Partners) Константин Филиппишин, директор дирекции по маркетингу группы «Knauf-СНГ» Йорг Ланге.
В прошлом году в России было введено чуть более 58 млн. кв. м. жилья, сейчас стоит задача до 2020 года ввести 142 млн. кв. м. жилья, т.е. фактически строить по квадратному метру в год на человека. При этом заявлено, что более 60 % всего вводимого в стране жилья должно быть малоэтажным. Для реализации столь масштабных задач нужно решить немало накопившихся проблем. Участники дискуссии затронули такие важные темы, как изменение общих тенденций в строительной отрасли в сторону роста объемов малоэтажного строительства, вовлечение в оборот пустующих территорий под застройку, обеспечение участков инфраструктурой за счет субъектов РФ, а также развитие системы доступного арендного жилья и другие актуальные вопросы.
Елена Николаева в своем выступлении обозначила ряд новых трендов, наметившихся в отрасли, которые также актуализировались в связи с заинтересованностью Правительства РФ в продвижении малоэтажного жилья экономического класса:
- По данным аналитических исследований, которые мы проводим во всех регионах России, подавляющее число граждан мечтают жить в своем доме и иметь свой участок. Таким образом, ответ на пожелание людей жить комфортно, жить хорошо, жить в комфортных условиях, должен быть адекватным. На совещании в Новом Ступино озвучивалась цифра, что сегодня в общем объеме жилья эконом-класса – малоэтажное жилье составляет 51,9 %. Это говорит о том, что сегодня произошло очень сильное изменение тренда со стороны высотного строительства в пользу малоэтажного жилья. Уже достаточно серьезную долю стало занимать жилье индустриальное. Ведется комплексное освоение территорий, застраиваются серьезные, большие поселки. Когда мы обсуждали это на совещании в Новом Ступино, Председатель Правительства Владимир Путин поддержал эту концепцию, приняты специальные программы развития жилья эконом-класса. И теперь мы уже понимаем, какие приоритетные площадки есть в каждом регионе.
Спикер отметила также последние положительные изменения в законодательстве:
-У нас в Национальном агентстве малоэтажного и коттеджного строительства работают в основном сподвижники, которые делают вещи, на первый взгляд нелогичные. Нам приходится пробивать бюрократическую стенку, которая долгое время выстраивалась по разным причинам. И вот сейчас усилия по этой части дают первые плоды. Мы долго ставили вопрос о кооперативах, и пусть в усеченном виде, но этот закон 18 июля был подписан Президентом России Дмитрием Медведевым – о возможности бесплатной передачи земель Фондом «РЖС» кооперативам, которые создают определенными категориями граждан. В частности, было заявлено о создании кооператива для молодых ученых в Новосибирской области. Сейчас у нас есть возможность ставить следующий вопрос – по обеспечению этой земли инфраструктурой. Надо отдать должное: Владимир Владимирович пообещал, что в ближайшее время будут полностью решены вопросы с подключением коммуникаций – это будет бесплатно как для застройщиков, так и для жителей. Особенно важно, что в ближайшее время это будет решено для многодетных семей. Это тоже очень интересная тенденция, о которой нужно говорить, это серьезный стимул для стимулирования рождаемости в Российской Федерации.
Елена Николаева также сообщила, что в ближайшее время будет инвестировано дополнительно порядка 25 миллиардов рублей в стимулирование развития жилищного строительства. Внешэкономбанк уже предоставил 50 миллиардов рублей под дешевые кредиты на строительство. Кроме того, будут реализованы совместные программы в АИЖК и ВЭБе в сфере ипотечного кредитования. По словам Владимира Путина, стоит цель добиться ипотеки под 5-6 % годовых для населения. По мнению экспертов, как только ипотека достигнет таких ставок, в России вполне возможен бум строительства жилья эконом-класса и столь необходимый сегодня отрасли прорыв.
Вице-президент НАМИКС Сергей Милушкин так охарактеризовал развитие малоэтажного строительства в регионах:
- Мы в последнее время очень много путешествуем по стране, принимаем участие в открытии самых разных поселков. Во многих регионах, что подтвердило и совещание, местные власти очень положительно относятся к решению вопроса о «малоэтажке». Мы принимаем участие и помогаем организовывать государственно-частное партнерство по освоению крупных земельных участков. В качестве примера можно привести поселок «Светлореченский» в Екатеринбурге, который открывался буквально недавно. Там представлено 20 строительных технологий от 20 различных компаний. Екатеринбургские власти планируют зимой провести мониторинг энергоэффективности этих домов, на чем мы тоже настаиваем и чему очень рады. Это позволит показать преимущества современных технологий по сравнению с привычными кирпичными домами и железобетонными конструкциями. К примеру, можно сказать, что 27-сантиметровая стена сэндвич-панели по энергоэффективности соответствует 70 см кирпичной стены. Это не только удешевляет стоимость дома, но и снижает затраты на энергопотребление.
Сергей Милушкин также упомянул о ряде действующих программ по развитию комфортного и доступного арендного жилья. Подобные экспериментальные проекты сейчас реализуются совместно с Минрегионом в Калужской области. Там аренда небольшой квартиры для работников новых предприятий составит от 8 до 12 000 рублей в месяц, при этом предприятия также будут платить сотрудникам дотации на жилье. Кроме того, муниципалитет готов дотировать жилье для своих служащих. В результате, с учетом дотаций, сотрудник может платить всего около 4 000 рублей в месяц за эту квартиру. Арендное жилье по мнению экспертов позволит обеспечить людей жильем уже сегодня, в первую очередь молодые семьи, а также тех, кто мигрирует из одного региона в другой, эту тему премьер-министр Владимир Путин также отметил в числе приоритетов.
Для программ строительства арендного жилья на всей территории России необходимо обеспечить снятие ряда административных и законодательных барьеров, которые в настоящее время не позволяют привлекать в строительство арендного жилья и его эксплуатацию длинные дешевые деньги институциональных инвесторов, в том числе средства Пенсионного Фонда. Решение этих вопросов позволит снизить стоимость платы, по мнению Сергея Милушкина, за аренду жилья до 6-8 тыс. рублей в месяц.
Участники пресс-конференции акцентировали на том, что реализовать сегодняшние амбициозные задачи по прорыву в сфере малоэтажного строительства можно только при эффективном государственно-частном партнерстве, участии отраслевых институтов развития и местных администраций. В частности, своим опытом освоения большого земельного участка Фонда «РЖС» поделился Константин Филиппишин:
- Наша компания создана три года назад фондом Baring Vostok Capital Partners для инвестиций в малоэтажные проекты комплексной застройки эконом-класса. На примере проектов, которые мы реализуем в Калужской и в Оренбургской области, можно сказать, что состоялась та революция, о которой Елена Леонидовна говорила сегодня. Эти проекты стало возможным успешно развивать при содействии федеральной, региональной и муниципальной властей. Например, в поселке Экодолье-Оренбург у нас на сегодняшний день около 2 млн. рублей стоит индивидуальный дом со всеми коммуникациями. Таунхаус стоит около 1,5 млн., а квартира в 3-этажном доме около 1,7 млн. Это новый образ жизни, это использование лучших мировых практик в планировании и энергоэффективности. Мы первыми отработали на этих проектах ипотеку: совместно с АИЖК и Сбербанком разработано два ипотечных продукта для жителей, которые позволяют приобрести жилье с землей и коммуникациями уже на этапе строительства. Видя успех этих проектов, к нам пришел Европейский банк реконструкции и развития как крупнейший институциональный инвестор, который готов поддержать инфраструктурные проекты. При этом затраты на инфраструктуру были спонсированы за счет областных программ софинансирования федеральных органов. Газовые и энергетические компании за счет своих инвестиционных программ инвестировали затраты на сети на участке. За счет этого себестоимость кв. м. наших домов укладывается в 30 000 руб. Благодаря этому наши дома так популярны у потребителей, а область получила на 10 лет вперед огромный участок в 400 га, который можно развивать.
Свою оценку развитию малоэтажного строительства в части индустриальных технологий домостроения дал Йорг Ланге:
- Все иностранцы, которые развивают бизнес в России, очень внимательно следят за «Стратегией 2020». Те цифры, которые озвучены – построить 142 млн. кв. м. жилья к 2020 году, уже звучали еще 10 лет назад. Сегодня они более реальны, потому что я сам принимал участие в рабочих группах НАМИКС, которые готовят для Правительства пути реализации этой программы и предлагают, что нужно делать, чтобы действительно к 2020 году столько построить. Я думаю, что ваших производственных мощностей пока для такого масштаба не хватает. Они, по разным данным, составляют от 80 до 100 млн. кв. м. жилья. Нужно думать, как расширить производственную базу строительной отрасли. И здесь начинается и наша задача. Мы планируем строить не просто заводы, производящие бетонные конструкции, а будем развивать инновационные предприятия и модернизировать существующие заводы, чтобы выпускать современные строительные материалы. Я согласен с г-ном Милушкиным, что мы должны строить доступное жилье для простых людей по цене 30 000 руб. за кв. м., поскольку у богатых людей уже все есть. При этом надо не забыть об энергоэффективности. Например, мы предлагаем новую систему сэндвич-панелей, которая позволяет затрачивать не 130-150 кв/ч на 1 кв. м., а всего 70 кв/ч.
В завершение дискуссии спикеры ответили на наиболее острые вопросы журналистов, в частности, Елена Николаева подчеркнула, что покупка собственного жилья для российской семьи со средним достатком станет доступна уже в ближайшие годы благодаря совместным усилиям государства, предлагающего особые программы для отдельных категорий, муниципальных властей, активно развивающих промышленные кластеры, и лидеров строительной отрасли. Например, по ее словам, существует ипотечная программа Сбербанка со ставкой 8%. Также принимаются меры по снижению стоимости жилья. Уже сегодня в Подмосковье есть поселки, где строятся дома со стоимостью 45 000 руб. за кв. м., а в регионах, которые участвуют в программах Фонда РЖС, «Стимул» и АИЖК, можно приобрести квартиры и дома по цене Минрегиона - до 30 00 руб. за кВ. м. А также, при содействии таких институтов развития, как Фонд «РЖС», Фонд ЖКХ и другие структуры, в течение пяти лет возможно снизить стоимость квадратного метра жилья даже в Москве до 35 00 рублей за кв. м. Кроме того, арендное жилье, которое будет развиваться быстрыми темпами, как в столице, так и в регионах, станет достойной альтернативой покупке квартиры или дома и одновременно стимулом развития отрасли в целом.
Также Елена Николаева и Константин Филиппишин отметили, что благодаря деятельности такого института развития как Фонд «РЖС» снизилось количество бюрократических барьеров при комплексной застройке. Были вовлечены в оборот большие неиспользуемые территории, множество участков передается бесплатно отдельным категориям – многодетным семьям, кооперативам ученых. Важно, что эти участки обеспечены инженерной инфраструктурой, что и позволяет снизить конечную стоимость жилья. «Чем больше будет предлагаться участков с инфраструктурой, тем ближе будут застройщики к потребителям», - подчеркнула Елена Николаева. В самом конце пресс-конференции глава НАМИКС пригласила представителей СМИ в пресс-туры по регионам России, где благодаря деятельности агентства и институтов развития можно увидеть живые примеры активного развития малоэтажного строительства для самых широких слоев населения.
http://demontag5.ru/